Folkeoplysningslov analyseres af Idan

Landets idrætsforeninger risikerer at miste dele af deres unikke rolle i den gældende Folkeoplysningslov.

I hvert fald er et udvalg - nedsat af regeringen til at kulegrave loven - alvvejs i sit arbejde med at kortlægge lovens relevans og fremtidige opgaver bl.a. for landets 15.000 idrætsforeninger med godt to millioner medlemmer.

Jens Bjerregaard, analytiker ved Idrættens Analyseinstitut, har derfor kigget en kommende revision efter i sømmene ud fra tre forhold:

• en revision af loven kan medføre store ændringer for idrætslivet, der modtager tilskud, kommunerne, der bevilger tilskud, og fitnessbranchen, der gerne vil begynde at modtage tilskud
• udvalgets sammensætning fokuserer stærkt på voksenundervisningen og i ringere grad forenings- og idrætslivet, selv om 80 procent af de kommunale tilskud til folkeoplysning, kultur og fritid anslås at være idrætsrelaterede
• Breddeidrætsudvalget leverede ikke de forventede bud på emne områder for det nye udvalg

Fire udfordringer

I sin analyse peger Jens Bjerregaard på en række udfordringer for en revision, der får betydning for foreningslivets vilkår og finansiering:

• hvordan kan man afbureaukratisere loven og eventuelt styrke de kommunale folkeoplysningsudvalg, så de ikke længere opfattes som træge "ekspeditionsudvalg"? Skal de frivilligt-nedsatte udvalg helt afvikles?
• hvordan kan man tilpasse foreningsbegrebets krav om medlemstilknytning og forpligtende fællesskab i en tid, hvor flere vælger fleksible, uforpligtende motionsaktiviteter på egen hånd eller i den kommercielle fitnessbranche?  
• hvordan undgår man en voksende interessekonflikt mellem den offentligt støttede foreningsidræt og den kommercielle fitnessbranche, der i dag ikke kan modtage kommunal støtte?
• i hvilken grad kan og skal loven i fremtiden motivere foreningerne til at løse flere social- og sundhedsopgaver, f.eks. integration eller motionshold for overvægtige?
  
  

Idrættens vilkår

Jens Bjerregaard indkredser de vigtigste problemstillinger, som venter idrætslivet i en revision af Folkeoplysningsloven:

• de vil sikres en fortsat adgang til at låne ledige kommunale lokaler og faciliteter samt lokaletilskud
• skal de frivillige folkeoplysende foreninger fortsat dele lov med voksenundervisningen? Vil idrætten stå stærkest ved adskilte love?
• skal aftenskolerne have lov til frit at konkurrere med motionstilbud og uddannelse af instruktører og trænere?
• skal loven flyttes fra Undervisnings- til Kulturministeriet, hvorunder idrætten hører?
• skal de kommunale folkeoplysningsudvalg bestå? Skal de være et aktivt kontaktled mellem politikere og foreningsliv? Skal de blot være ekspeditionskontorer?
• er dte et problem, at selvorganiserede idrætsgrupper ikke er med i folkeoplysningsudvalgene?